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國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局稽查局

稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書

惠稅稽罰告〔2022〕56號(hào)

蘇某某（納稅人識(shí)別號(hào):350881********0020）：

對(duì)你（單位）（地址：廣東省深圳市***）的稅收違法行為擬于2022年9月21日之前作出行政處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第六十三條、第六十四條規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、稅務(wù)行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的處罰決定:

1.自檢查開(kāi)展以來(lái)，我局根據(jù)案件檢查的相關(guān)程序及要求，積極主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接你，耐心向你解讀稅法和相關(guān)規(guī)定，但你一直采取消極配合的態(tài)度，自2022年3月14日后更是直接無(wú)法聯(lián)系。同時(shí)，結(jié)合前期惠州市稅務(wù)局文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收綜合治理工作中，你指定的陳姓代理人極度不配合工作，態(tài)度極其囂張惡劣，多次辱罵、威脅專班工作人員的行為進(jìn)行綜合研判，你有逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：

（1）你已簽章的稅務(wù)文書的送達(dá)回證；

（2）檢查人員多次撥打你手機(jī)均為忙音或關(guān)機(jī)的執(zhí)法記錄儀視頻記錄。

上述第（1）至第（2）項(xiàng)證據(jù)證明你有逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。

2.你2018年度取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入204,781.26元未辦理納稅申報(bào)，少繳個(gè)人所得稅35,409.42元（詳見(jiàn)《蘇某某2018年應(yīng)補(bǔ)個(gè)人所得稅明細(xì)計(jì)算表》）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（2011年7月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令600號(hào)第三次修改并公布）第三十六條“納稅義務(wù)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)：（一）年所得12萬(wàn)元以上的；…年所得12萬(wàn)元以上的納稅義務(wù)人，在年度終了后3個(gè)月內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)?！?、《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)）第八條“本辦法第六條所指各項(xiàng)所得的年所得按照下列方法計(jì)算：…（四）勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，按照未減除費(fèi)用（每次800元或者每次收入的20%）的收入額計(jì)算…”的規(guī)定，你2018年度取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入204,781.26元，經(jīng)計(jì)算，年應(yīng)納稅所得為162,890.28（詳見(jiàn)《蘇某某2018年收入統(tǒng)計(jì)明細(xì)表》）元,已達(dá)12萬(wàn)元以上。經(jīng)查詢“金稅三期”系統(tǒng)，你2018年度沒(méi)有進(jìn)行納稅申報(bào)的記錄。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（2011年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第六次修正）第一條“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅…”；第二條“下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：…四、勞務(wù)報(bào)酬所得…”；第三條“個(gè)人所得稅的稅率：…四、勞務(wù)報(bào)酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高的，可以實(shí)行加成征收，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定…”；第六條“應(yīng)納稅所得額的計(jì)算：…四、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過(guò)四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額…”；第八條“個(gè)人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。個(gè)人所得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒(méi)有扣繳義務(wù)人的，以及具有國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理納稅申報(bào)?？劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào)。”，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（1994年1月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第142號(hào)發(fā)布，2011年7月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令600號(hào)第三次修改并公布）第八條“稅法第二條所說(shuō)的各項(xiàng)個(gè)人所得的范圍：…（四）勞務(wù)報(bào)酬所得，是指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得…”；第十一條“稅法第三條第四項(xiàng)所說(shuō)的勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高，是指?jìng)€(gè)人一次取得勞務(wù)報(bào)酬，其應(yīng)納稅所得額超過(guò)2萬(wàn)元。對(duì)前款應(yīng)納稅所得額超過(guò)2萬(wàn)元至5萬(wàn)元的部分，依照稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成；超過(guò)5萬(wàn)元的部分，加征十成。”；第二十一條“稅法第六條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)所說(shuō)的每次，按照以下方法確定：（一）勞務(wù)報(bào)酬所得，屬于一次性收入的，以取得該項(xiàng)收入為一次；屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的，以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次…”的規(guī)定，你應(yīng)補(bǔ)繳2018年度個(gè)人所得稅35,409.42元（詳見(jiàn)《蘇某某2018年應(yīng)補(bǔ)個(gè)人所得稅明細(xì)計(jì)算表》）。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：

（1）國(guó)家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局第十三稅務(wù)所提供的相關(guān)資料；

（2）相關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的資金流水；

（3）詢問(wèn)筆錄；

（4）稅務(wù)系統(tǒng)查詢申報(bào)記錄。

上述第（1）至第（3）項(xiàng)證據(jù)證明你2018年取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入。上述第（4）項(xiàng)證明你2018年度未進(jìn)行納稅申報(bào)。

3.你2020年度取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入142,295.27（詳見(jiàn)《蘇某某2020年收入統(tǒng)計(jì)明細(xì)表》）元未如實(shí)、足額進(jìn)行綜合所得個(gè)人所得稅年度申報(bào)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第七次修正）第一條“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人，為居民個(gè)人。居民個(gè)人從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅…納稅年度，自公歷一月一日起至十二月三十一日止?！?；第二條“下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅：…（二）勞務(wù)報(bào)酬所得；…居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得（以下稱綜合所得），按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅；非居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得，按月或者按次分項(xiàng)計(jì)算個(gè)人所得稅。納稅人取得前款第五項(xiàng)至第九項(xiàng)所得，依照本法規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅。”；第六條“應(yīng)納稅所得額的計(jì)算：…勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除百分之二十的費(fèi)用后的余額為收入額…”；第十條“有下列情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào)：（一）取得綜合所得需要辦理匯算清繳；…”；第十一條“居民個(gè)人取得綜合所得，按年計(jì)算個(gè)人所得稅；有扣繳義務(wù)人的，由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款；需要辦理匯算清繳的，應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)辦理匯算清繳。預(yù)扣預(yù)繳辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定?！保吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（2018年12月18日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第707號(hào)第四次修訂）第六條“個(gè)人所得稅法規(guī)定的各項(xiàng)個(gè)人所得的范圍：…（二）勞務(wù)報(bào)酬所得，是指?jìng)€(gè)人從事勞務(wù)取得的所得，包括從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得…”；第二十五條“取得綜合所得需要辦理匯算清繳的情形包括：…（二）取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得中一項(xiàng)或者多項(xiàng)所得，且綜合所得年收入額減除專項(xiàng)扣除的余額超過(guò)6萬(wàn)元…”；第三十六條“本條例自2019年1月1日起施行?！钡囊?guī)定，你2020年度取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入142,295.27元，經(jīng)計(jì)算，對(duì)應(yīng)的年應(yīng)納稅所得為113,836.58[142,295.27×（1-20%）=113,836.58]元,已達(dá)6萬(wàn)元以上，需要辦理匯算清繳。經(jīng)計(jì)算，你應(yīng)補(bǔ)繳2020年度個(gè)人所得稅2,333.26元（詳見(jiàn)《蘇某某2020年應(yīng)補(bǔ)個(gè)人所得稅明細(xì)計(jì)算表》）。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：

（1）國(guó)家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局第十三稅務(wù)所提供的相關(guān)資料；

（2）相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供的資金流水資料；

（3）深圳市南山區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所提供相關(guān)代扣代繳個(gè)稅相關(guān)資料；

（4）海南集時(shí)信息科技有限公司提供的《情況說(shuō)明》；

（5）稅務(wù)系統(tǒng)查詢的申報(bào)記錄。

上述第（1）至第（3）項(xiàng)證據(jù)證明你2020年度取得直播勞務(wù)報(bào)酬收入；上述第（4）（5）項(xiàng)證明你2020年度未如實(shí)、足額進(jìn)行綜合所得個(gè)人所得稅年度申報(bào)。

我局已于2022年3月9日向你發(fā)送《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，通知你于2022年3月15日前，對(duì)你2017年1月1日至2021年12月31日的收入如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。截至本告知書下發(fā)之日，你未如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)或更正申報(bào)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十四條第二款“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”的規(guī)定，你2018年度不進(jìn)行個(gè)人所得稅納稅申報(bào)，造成少繳稅款35,409.42元，結(jié)合你的違法情節(jié)，擬對(duì)你處以少繳稅款二倍的罰款，即罰款70,818.84元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款“納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，你2020年度個(gè)人所得稅進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，造成少繳稅款2,333.26元的行為已構(gòu)成偷稅，結(jié)合你的違法情節(jié)，擬對(duì)你處以少繳稅款2.5倍的罰款，即罰款5,833.15元。

二、你有陳述、申辯的權(quán)利。請(qǐng)?jiān)谖揖郑ㄋ┳鞒龆悇?wù)行政處罰決定之前，到我局（所）進(jìn)行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料；逾期不進(jìn)行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

三、若擬對(duì)你罰款2000元（含2000元）以上，或符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條規(guī)定的其他情形的，你有要求聽(tīng)證的權(quán)利?？勺允盏奖靖嬷獣掌鹞鍌€(gè)工作日內(nèi)向我局（所）書面提出聽(tīng)證申請(qǐng)；逾期不提出，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

二Ｏ二二年八月二十七日